PLL: Jemi kundėr projektligjit tė paraqitur nga OSBE pėr pronat

Lajmi i ores 3:45 PM
TIRANE (4 Nėntor) - Kryetari i Partisė Lėvizja e Legalitetit, Ekrem Spahia, theksoi sot gjatė njė konference pėr shtyp, se kjo parti "shprehet kundėr projektligjit pėr kthimin dhe kompesimin e pronave", i paraqitur nga prezenca e OSBE-sė nė Shqipėri". Spahia vuri nė dukje se "sipas PLL-sė, ky dokument nuk mbron interesat e pronarėve legjitimė". Ai bėri tė ditur se kjo parti "do tė mbajė qėndrim kundėr edhe gjatė seancės plenare, ku do tė votohet p/ligji". Projektligji i paraqitur disa ditė mė parė nė kryesinė e Kuvendit nga Prezenca e OSBE pėr "kthimin dhe kompesimin e pronave", ka gjetur mbėshtetjen e mazhorancės socialiste, si dhe tė Partisė Demokratike. Ndėrsa kundėr kėtij p/ligji ėshtė shprehur, krahas PLL-sė, edhe Partia Republikane. dxh/dxh (BalkanWeb)
 
© 2003 Gazeta Panorama
Faqe 5 - Politikė

4Nentor 2003

Pronat
 
PS dhe PD, kanė dhėnė vlerėsimet maksimale pėr draftin e paraqitur nga OSBE-ja pėr ēėshtjen e pronave, ndėrkohė qė PR, PLL, e deri diku edhe partitė e tjera tė spektrit tė djathtė, e kanė kundėrshtuar atė
 
Demokratėt dhe socialistėt kanė dalė me qėndrim tė njėjtė pėr projektligjin e pronave
 
Drafti i OSBE-sė bashkon PD me PS
Selia blu vė nė rrezik koalicionin me partitė e tjerė tė djathta
 

Elisabeta Ilnica

Partia Demokratike ėshtė e gatshme tė rrezikojė koalicionin e saj me Partinė Republikane, pėr tė miratuar projektligjin pėr Kthimin dhe Kompensimin e Pronave, tė hartuar nga grupi i ekspertėve pranė OSBE-sė.

Ky qėndrim i PD-sė, rikthen nė “lojė” funksionimin e njė qėndrimi tė njėjtė me Partinė Socialiste, ashtu siē ndodhi edhe me hartimin e Kodit tė ri Zgjedhor. Pėrsėritja e kėtij “skenari” mes dy forcave mė tė mėdha politike nė vend, duke mos marrė parasysh kėrkesat e partive tė tjera, po ēon koalicionin opozitar drejt pėrēarjes. Tashmė, PS dhe PD, kanė dhėnė vlerėsimet maksimale pėr draftin e paraqitur nga OSBE-ja pėr ēėshtjen e pronave, ndėrkohė qė PR, PLL, e deri diku edhe partitė e tjera tė spektrit tė djathtė, e kanė kundėrshtuar atė. Kurse ato tė majta, nuk janė “ndjerė” pothuajse fare pėr konfliktin e krijuar, pasi vėmendja e tyre ėshtė pėrqendruar mė tepėr te kriza nė PS, ku presin shfrytėzimin e situatės pėr tė pėrfituar prej saj. Kėshtu, PS dhe PD po “injorojnė” sėrish forcat e tjera politike, por kėsaj here ndryshe nga Kodi Zgjedhor, janė vetėm 2 parti “rebele”, tė vendosura pėr t’i shkuar problemit deri nė fund, madje edhe nė qoftė se kjo do t’u kushtonte prishjen e marrėdhėnieve me PD-nė. Kėtė qėndrim e ka konfirmuar vetė kryetari i PR-sė, Fatmir Mediu, i cili u shpreh se “i kėrkoj nė mėnyrė tė veēantė PD-sė qė tė mos bėhet bashkautore nė njė draft, qė nuk ka gjė tjetėr veēse pėrfaqėsimin e logjikės sė qeverisė pėr tė shmangur ēdo lloj detyrimi karshi pronarėve dhe pėr tė legjitimuar korrupsionin”.

Pėllumbi mbledh kryetarėt e grupeve
Rrėmuja pėr ēėshtjen e pronave, ka bėrė dje qė kryetari i parlamentit, Servet Pėllumbi, tė mbledhė urgjentisht krerėt e Grupeve parlamentare, pėr tė vendosur rreth procedurave qė do tė ndiqen nė komisionet parlamentare, pėr diskutimin e draftit tė paraqitur nga grupi i ekspertėve tė OSBE-sė pėr kthimin dhe kompensimin e pronave. Ajo qė u synua gjatė takimit tė djeshėm, ishte kalimi i draftit tė OSBE-sė pėr diskutim nė komisionet parlamentare, si njė draft i disa deputetėve tė parlamentit shqiptar. Kjo, pasi OSBE-ja nuk ka tė drejtėn e iniciativės ligjvėnėse”. Megjithatė, ky propozim ka hasur nė kundėrshtimin e republikanėve, tė cilėt duken tė vendosur qė tė mos lėshojnė “pe” nė kėtė ēėshtje. Sipas kryetarit tė PR-sė, “opozita nuk po di tė koordinojė gjykimet e saj politike, pėr tė treguar se ėshtė nė kundėrshtim me qeverinė dhe tė kontrollojė numrat e saj nė parlament. Ky ėshtė handikapi mė i madh i saj”. Akuzat e tij kundrejt PD-sė, janė pėrforcuar mė tej, duke theksuar se, “pėr fatin e keq, PD-ja tashmė ka marrė njė pozicion tjetėr nė krah tė mazhorancės socialiste.


Kreu i grupit parlamentar tė PD nuk merr pjesė
Mbledhja e grupeve, mungon Topi

Kryetari i Grupit parlamentar tė Partisė Demokratike, Bamir Topi, ka munguar dje nė mbledhjen qė organizoi Servet Pėllumbi, pėr kalimin nė procedurat parlamentare tė projektligjit tė OSBE-sė pėr kthimin dhe kompensimin e pronave pronarėve tė ligjshėm. Ai nuk ka shpjeguar arsyen e “dezertimit”, por ka deklaruar se “ne kemi kėrkuar nė parim qė, meqenėse deputetėt kur kanė diskutuar pėr ēėshtjen e pronave, kanė qenė nė pozicione ekstremisht tė kundėrta, tė futej institucioini i OSBE-sė dhe tė angazhoheshin ekspertėt, nė mėnyrė qė t’i servireshin kėto drafte deputetėve tė Kuvendit pėr tė qenė mė afėr zgjidhjes”. Topi ka konfirmuar pėrpjekjet maksimale tė PD-sė pėr t’iu afruar sa mė shumė njė realizimi racional pėr problemin e pronave. “Partia Republikane ka njė mendim mė tė avancuar. Ligji i pronave ėshtė nė diskutim dhe ėshtė depozituar nė Kuvend dhe unė nuk mund tė parashikoj asgjė qė lidhet me diskutimin e mėtejshėm, por ne do tė jemi shumė koherentė me tė gjithė atė angazhim maksimal qė kanė paraqitur ekspertėt”, u shpreh nėnkryetari demokrat.


Deputetėt nuk janė njohur ende me draftin e OSBE

Projektligji i hartuar nga Grupi e Ekspertėve tė OSBE-sė, pėr kthimin dhe kompensimin e pronave, ende nuk ka rėnė nė duart e deputetėve, ndėrkohė qė atyre do t’u kėrkohet vota e tyre nė parlament pėr miratimin e tij.


Reagon Gjana
“Drafti, zgjidhje pėr pronat”

“PD-ja ka rėnė dakord qė ta konsiderojė kėtė material si tė rėndėsishėm, por, gjithsesi alternativ pėr ta bėrė pjesė tė nismės legjislative dhe tė procedurave parlamentare”. Kėshtu ka deklaruar dje anėtari demokrat i Komisionit tė Bujqėsisė, Jemin Gjana, i cili ka theksuar se drafti i OSBE-sė do t’i nėnshtrohet amendimeve dhe pėrmirėsimeve, pėr ta bėrė njė ligj qė tė mundė tė zgjidhė pėrfundimisht pronat. “Mbėshtetja jonė paraprake, ka ardhur pasi jemi njohur me kėtė material tė OSBE-sė, pėr faktin se, duke u bazuar nė debatin dyvjeēar, ne menduam se nė kėtė draft gjejnė pėrmirėsim tė ndjeshėm disa prej zgjidhjeve qė nuk ishin arritur deri mė sot”, tha Gjana.


Reagon Mediu
“Drafti krijon konflite sociale”

Kreu republikan, Fatmir Mediu, ka “goditur” grupin e ekspertėve tė OSBE-sė, pėr ndjekjen e njė procesi jo transparent pėrsa i pėrket ēėshtjes sė pronave. “Nuk ka pasur konsulta me hartuesit e projektligjit dhe ėshtė arritur nė njė projektligj qė jo vetėm nuk e zgjidh ēėshtjen e pronės private, por krijon akoma mė tej probleme nė respektimin e Kushtetutės sė Konventės Evropiane tė sė drejtės sė pronės nė Shqipėri”, tha Mediu. Ai ka kėrkuar qė si deputet tė ketė tė drejtėn tė paraqesė draftin e tij nė komisionet dhe mė tej sė seanca plenare, ku tė shikohen mė pas edhe pozicionet pėrkatėse tė tė gjitha subjekteve politike apo edhe tė deputetėve tė ndryshėm.

 
 
 
Faqe 12/13 - Speciale

4Nentor 2003

Intervista
 
Jeta diplomatike e Lisen Bashkurtit, nga Kėshilli i Evropės deri nė OKB dhe Drejtorinė e Analizė-Prognozės nė Ministrinė e Punėve tė Jashtme
 
Bashkurti: Diplomacia ka nevojė pėr profesionalizėm
Historia e diplomacisė shqiptare nė dy librat e Bashkurtit nga Lufta e Parė Botėrore deri nė vitin 1960
 

Luan Kondi

Enigmat e punės sė diplomatit shqiptar nė Kėshillin e Evropės, OKB, Drejtorinė e Analizė-Prognozės dhe Akademinė e Diplomacisė. Historia e marrėdhėnieve diplomatike qė nga lashtėsia deri nė periudhėn e parė tė luftės sė ftohtė. Ku ēalonte diplomacia e shtetit tė Enver Hoxhės dhe cilat ishin gabimet me pasoja tė mėdha pėr Shqipėrinė dhe shqiptarėt? Kėto dhe tė tjera sqarohen nė vijim tė intervistės sė Lisen Bashkurtit

vijon nga numri i kaluar

Pas shėrbimit nė Hungari, ju mbeteni pėrsėri nė diplomaci. Ku vijoi aktiviteti juaj diplomatik?
Nga Hungaria, u emėrova pėrfaqėsues i Shqipėrisė nė Kėshillin e Evropės, nė Strazburg. Pata rastin qė tė hap pėrfaqėsinė shqiptare pranė kėtij institucioni kaq tė rėndėsishėm evropian. Pra, isha pėrfaqėsuesi i parė i Shqipėrisė atje, dhe formalizuesi i parė i marrėdhėnieve mes Shqipėrisė dhe Kėshillit tė Evropės. Ka qenė periudhė mė e vėshtirė e shėrbimit tim diplomatik. Kėshilli i Evropės kishte tė bėnte pikėrisht me reformat politike dhe juridike institucionale. Shqipėria, atėherė, ballafaqohej me sfida shumė tė vėshtira nė kėtė fushė, pasi nuk duhet harruar se ishte koha kur flitej pėr kushtetutė, referendumi pėr kushtetutėn dhe rrėzimi i kėtij referendumi nė vitin 1994. Vazhdoja tė isha pėrsėri nė njė pneumatik presionesh, por jo si nė kohėn e rinisė tashmė. Kisha presion nga faktori evropian, nė tė cilin punoja dhe politika shqiptare, qė bėnte presion mbi ne. Ndėrsa Evropa insistonte pėr reforma kushtetuese dhe ligjore, mbi bazėn e standardeve tė saj, nė Shqipėi procesi politik dhe konfrontimi i madh politik nuk i hapte rrugė njė legjislacioni tė tillė, real dhe evropian. Kjo periudhė konfrontimi e vė nė vėshtirėsi diplomatin kudo qė tė jetė. Isha pėrfaqėsues i vendit tim dhe pėrpiqesha maksimalisht tė bindja autoritetet e Kėshillit tė Evropės qė Shqipėria po bėnte gjithēka pėr tė realizuar reformat juridike dhe legjislative, ndėrsa autoritetet e Strazburgut bėnin presion mbi ne pėr ato kontestime qė ata bėnin pėr kėto reforma. Ky shėrbim, pėr mua, ishte njė shkollė e vėrtetė. Nė Strazburg ka diplomaci parlamentare, diplomaci qeveritare, qė janė pėrfaqėsuesit e Kėshillit tė Ministrave dhe diplomacinė e akredituar diplomatike dhe konsullore. Tė tri kėta institucione kanė secili specifikat e veta. Parlamenti ėshtė njė tėrėsi grupesh politike, qė nga grupet komuniste deri te grupet radikale. Me tė gjithė duhet tė punosh, duke pasur parsysh alternativat, opsionet qė ata kanė. Kjo pasi duhet tė krijosh bindjen e tė gjithėve, t’i ēosh ata drejt njė rezolute me mirėkuptim pėr qėndrimet ndaj Shqipėrisė. Me tė vėrtetė qė ėshtė njė punė e stėrmundimshme. Pra, ėshtė njė mozaik interesash qė kurrė nuk konvergon njėherėsh. Prandaj ėshtė shumė e vėshtirė tė punosh nė diplomacinė parlamentare. Mendoj qė puna qė ėshtė bėrė ishte mjaft pozitive dhe Shqipėria mė pas e kaloi kėtė andikap qė kishte me legjislacionin. Pas Strazburgut jam rikthyer nė Ministrinė e Jashtme, ku punova nė Sektorin e Kombeve tė Bashkuara, prej nga kam marrė pjesė si pėrfaqėsues i Shqipėrisė nė dy legislacione tė Asamblesė sė Pėrgjithshme. Kombet e Bashkuara janė makineria mė e madhe diplomatike botėrore, ėshtė tryeza e 197 shteteve sovranė. Atje nė mėnyrėn mė tė plotė njeh historinė e diplomacisė botėrore, marrėdhėnieve ndėrkombėtare dhe tė tė drejtave ndėrkombėtare. Kemi punuar me njė staf tė vogėl dhe shumė aktiv. Shkonin nė punė nė orėn tetė dhe ktheheshim nė nėntė tė mbrėmjes. Mė pas, uleshim pėr tė bėrė raportet, tė cilėt i pėrfundonim aty nga ora tre e mėngjesit. Ajo punė ishte e tillė, jo pėr njė javė apo njė muaj, por pėr gjysmė viti. Ishte kohė kur Shqipėria ballafaqohej me problemet e saj tė brendshme tė reformave intensive qė zhvillonte, por ishte dhe koha ku po lulėzonte kriza e Kosovės. Pra, ballafaqoheshim me dy sfida shumė tė mėdha dhe duhet patjetėr tė luanim rol pozitiv nė tė dyja. Eksperienca nė Kombet e Bashkuara ishte kulmi i karrierės sime profesionale.

Ju keni shkruar dy libra pėr diplomacinė shqiptare. Si ju lindi ideja pėr ta bėrė njė gjė tė tillė?
Nė fakt, gjithnjė personalisht kam pasur dėshirė tė merrem me studime. Qė nė moshėn 15-vjeēare, unė kam shkruar pothuajse nė tė gjitha gazetat shqiptare tė asaj kohe. Kam botuar edhe nė revista jashtė shtetit si nė Finlandė, apo dhe studimet rajonale tė Universitetit tė Zagrebit, tė Akademisė Diplomatike po nė Zagreb dhe tė tjera. Ėshtė njė farė hobi e imja dėshira pėr tė studiuar dhe shkruar shumė. Nė fushėn e marrėdhėnieve ndėrkombėtare kam hulumtuar jo pse kisha vetėm dėshirėn pėr ta bėrė njė gjė tė tillė, por kisha edhe njė obligim ndaj brezit tonė. Ėshtė e trishtueshme qė nė bibliotekat diplomatike kudo, botimet diplomatike pėr Shqipėrinė janė pothuajse tė papėrfillshme. Edhe nėse ka ndonjė libėr, ai ėshtė ajo ēfarė kanė shkruar tė tjerėt pėr Shqipėrinė. Kėto botime janė shumė tė vlefshėm dhe madje duhet t’i nxisim tė huajt qė tė shkruajnė sa mė shumė pėr Shqipėrinė, por duhet tė shkruajmė edhe ne pėr veten tonė. Historia e Shqipėrisė ėshtė ajo e njė populli tė vjetėr. Ne jemi ndėr tre popujt formues tė civilizimit tė mesdheut, Ilirėt Helenėt dhe Latinėt. Janė tre popuj vėllezėr qė kanė krijuar njė civilizim tė hershėm, dhe kanė ditur ta ruajnė kėtė civilizim nga krizat, nga dyndjet, kryqėzatat. Perandori tė shumta kanė hyrė dhe kanė dalė dhe luftra tė mėdha, janė bėrė nė kėtė vend dhe pėrsėri kėta tre popuj kanė mbijetuar. Shqiptarėt janė pjesė e kėtij trekėndėshi civilizues rajonal. Ne kemi njė histori mjaft interesante, por kemi njė handikap po kaq shqetėsuese, pasi nuk e kemi shkruar tė plotė, me objektivitet shkencor, racionalitet dhe ftohtėsi. Nėse nė shkrimin e historisė kemi probleme, nė shkrimin e diplomacisė dhe marrėdhėnieve ndėrkombėtare jemi tejet larg. Prandaj dhe pėr mua ka qenė njė punė e vėshtirė nė pėrgjedhjen e materialeve nė mijėra e mijėra faqe. Nuk ėshtė shkruar historia e diplomacisė shqiptare, pasi deri nė vitin 1912 nuk ishin shtet i pavarur dhe nuk kishin tė drejtėn ndėrkombėtare tė pėrfaqėsimit tė tyre. Periudha e hershme, qė e kam shqyrtuar nė librin tim, tregon se shenjat e para tė diplomacisė fillojnė nė fundin e shekullit XIII-XIV nga koha e Anzhuinėve, qė ėshtė regjimi i parė shqiptar, vendosja e marrėdhėnieve tė principatave shqiptare me tė tjerat dhe mbretėritė dhe qytetshtetet pėrreth, qė vjen deri nė shekullin e XV. Gjatė periudhės sė Skėnderbeut fillojnė tė institucionalizohen dhe tė normalizohen marrėdhėniet e Shqipėrisė me Venedikun, Raguzėn, Napolin, me Serbinė, Malin e Zi. Nė kėtė kohė fillon tė ndėrtohet njė institucion kompleks i bashkėpunimit tė Shqipėrisė me tė tjerėt, qė pėrbėn hapin e dytė tė vendit tonė nė marrėdhėniet me popujt e tjerė. Mė pas, vjen njė periudhė shumė e errėt, ku shqiptarėt dhe popujt e tjerė tė rajonit tonė ishin pjesė e njė perandorie e nuk mund tė ndėrtonin diplomaci, pra marrėdhėnie me tė tjerėt. Janė gati-gati shtatė a tetė shekuj qė shqiptarėt veprojnė mė shumė si faktor njerėzor dhe etno-kulturor nė marrėdhėniet me tė tjerėt sesa njė institucion shtetėror ndėrkombėtarisht i njohur. Diplomacia profesionale e shqiptarėve fillon pas vitit 1920. Kjo pėriudhė ėshtė shumė interesante dhe nė librin tim i kushtoj njė vėmendje tė veēantė kalimit nga Kongresi i Berlinit te Konferenca e Ambasadorėve nė Londėr. Po ashtu ka rėndėsinė e saj edhe diplomacia shqiptarė nė Luftėn e Parė dhe tė Dytė Ballkanike, qė ėshtė njė nga periudhat mė tė zhdėrvjellta tė politikės shqiptare nė marrėdhėnie me tė tjerėt. Libri i parė ka njė kapitull shumė interesant lidhur me rolin e Shqipėrisė nga viti 1913 deri nė vitin 1920-1924, kohė kur shqiptarėt konsoliduan, krahas kufijve shtetėrorė tė pranuar nga Konferenca e Ambasadorėve nė Londėr, edhe institucionet e tyre tė brendshme. Kėshtu, ata nisėn tė profilizojnė dhe diplomacinė. Shumė interesantė janė ato pjesė tė librit, ku flitet pėr rolin e diplomacisė shqiptare nė Lidhjen e Kombeve, ku, pėr herė tė parė, Shqipėria hyn nė njė organizatė tė tillė dhe njėkohėsisht pėrfiton nga tė qenit anėtar nė njė organizatė tė tillė. Pjesa tjetėr e librit tė parė ka tė bėjė me diplomacinė e Mbretit Zog dhe rolin e saj deri nė pėrfundimin e Luftės sė Dytė Botėrore.

Cilat janė karakteristikat e diplomacisė shqiptare tė regjimit tė Enver Hoxhės?
Siē e kam shkruar edhe nė vėllimin e dytė tė librit, qė trajton problemin e diplomacisė shqiptare nė periudhėn e luftės sė ftohtė, ėshtė tepėr interesante. Ky vėllim ka qenė i vėshtirė pėr mua, pasi kam qenė i detyruat t“i referohem shumė burimeve arkivore. Nė kėtė studim i jam referuar edhe botimeve shqiptare historike e politike tė kohės, por t“i referohem gjithashtu edhe studimeve dhe burimeve tė huaja, qė nė njė masė tė konsiderueshme kanė qenė tė ndaluara. Kam riparė marrėdhėniet e Shqipėrisė me rajonin, Jugosllavinė apo dhe marrėdhėniet e saj me BRSS dhe vendet e tjera socialiste tė asaj kohe, Shqipėria dhe mėrrėdhėniet me fuqitė e mėdha e Evropėn Perėndimore, si dhe interesat e vendit tonė mė larg kufijve tė saj, me Kombet e Bashkuara. Tė gjitha kėto shikohen nė njė fokus shumė tė gjerė si nga pikėpamja gjeopolitike ashtu edhe nga pikėpamja e fushave tė bashkėpunimit. Jam pėrpjekur qė t“i pasqyroj gjėrat ashtu siē janė, qė tė flasin mė shumė faktet dhe dokumentet. Jam pėrpjekur tė mbaj njė qėndrim tė mbėshtetur mbi arsyetimin shkencor, duke pasur parasysh faktin qė ėshtė pėrpjekja e parė, qė do tė pasohet nga studime tė tjera mė tė thelluara dhe mė tė profilizuara, pėr aspekte tė veēanta tė marrėdhėnieve tė Shqipėrisė me Botėn nė periudhėn e parė tė luftės sė ftohtė, e cila vazhdon deri nė vitin 1961. Aktualisht, kam nė dorė vėllimin e dytė tė kėtij studimi, qė do tė dalė nė fillim tė vitit tė ardhshėm. Ky libėr, qė ėshtė i treti nė kėtė fushė, pėr mua, trajton problemet e marrėdhėnieve tė Shqipėrisė qė nga bashkekzistenca paqėsore deri nė rėnien e Murit tė Berlinit. Kjo ėshtė periudhė qė vjen mė afėr nesh, njerėzit janė mė tė interesuar pėr ta njohur atė, ka aktorė tė gjallė tė kėsaj periudhe, protagonistė, diplomatė qė kanė qenė aktivė nė atė periudhė, ka emocione, sendimente dhe ndikime politike, por do tė bėj pėrpjekje qė tė jem i barazlarguar nga tė gjitha palėt dhe sa mė i distancuar nga efektet dhe ndikimet politike, pasi ky ėshtė njė subjekt historik dhe duhet t“i afrohet sa mė shumė faktit dhe tė vėrtetės historike, sesa interesave koniunkturale e politike, qė pėr mua nuk pėrbėjnė ndonjė vlerė.

Cili ėshtė mendimi juaj lidhur me shėrbimin diplomatik tė Shqipėrisė komuniste nė periudhėn e luftės sė ftohtė?
Po tė shikohet me vėmendje, kėtė e kam trajtuar edhe nė fundin e kapitujve tė librit tė parė, qė kanė tė bėjnė me diplomacinė shqiptare gjatė Luftės sė Dytė Botėrore, forcat politike, koniunkturat e tyre po politike bėnė orientimet e tyre ndėrkombėtare. Kėtu spikat roli qė luajtėn kėto forca dhe marrja e iniciativės nga komunistėt pas vitit 1943, fillimi i konfrontimit tė brendshėm politik, rritja e rolit e ndikimit tė PKSH dhe Ushtrisė Nacional-Ēlirimtare, ku ajo dominonte politikisht dhe marrja e pushtetit nė vitin 1945, tregojnė qė faktori politik komunist doli faktor determinues, gjatė e pas Luftės sė Dytė Botėrore. Diplomacia shqiptare nė atė periudhė kalon nė disa faza. Nga pikėpamja profesionale, faza e parė ėshtė mjaft amatore, pasi mungonin profesionistėt e diplomacisė, njohėsit e marrėdhėnieve ndėrkombėtare, tė sė drejtės ndėrkombatare, tė praktikave diplomatike. Amatorizmi la gjurmė tė thella, gjė qė u duk nė disa gabime tė rėnda qė u bėnė, me pasoja tė rėnda pėr bashkėpunimin politik tė Shqipėrisė, sidomos me fqinjėt, Jugosllavinė dhe Greqinė. Nuk kaloi pa lėnė gjurmė negative edhe amatorizmi i diplomacisė sė Shqipėrisė sė asaj kohė edhe me Italinė, fqinjin e madh tė Perėndimit.

Po mė pas, si u paraqit diplomacia shqiptare nė arenėn botėrore?
Amatorizmi ėshtė njė sėmundje qė nuk i ėshtė shqitur diplomacisė shqiptare, edhe sot e kėsaj dite. Mendoj se nė fazėn e parė tė luftės sė ftohtė ky ka qenė andikapia mė serioze. Shkaku i dytė pėr gabime me pasoja pėr fatet e Shqipėrisė dhe interesat e saj, kanė qenė limitet ideologjike, qė iu veshėn diplomacisė shqiptare. Kėto limite ideologjike bėnin qė orientimet tona ndėrkombėtare, jo nė pak raste, tė shkonin pėr kundėr interesave kombėtare. Nė atė kohė, Shqipėria orientohej me prioritete kundrejt vendeve dhe atyre hapėsirave qė asnjėherė nuk kanė qenė gjeografikisht dhe gjeoekonomikisht tė interesuara pėr ne. Neglizoheshin ato hapėsira dhe partnerė qė kishin interesa reale dhe pėrputhje tė plotė me ne. Njė defekt qė konstatohet nė atė periudhė ėshtė se politika nė tėrėsi operonte nė terrene ndėrkombėtare, duke shpėrfillur mekanizmat diplomatikė. Ky njė nga defektet mė tė mėdha qė ne kemi nė diplomaci. Politika ėshtė universale, ka aspektin e saj tė brendshėm dhe tė jashtėm. Por, nėse nė aspektin e brendshėm kjo ndikon drejtpėrdrejt mbi terrenin e vendit, nė marrėdhėniet ndėrkombėtare politike lypet tė veprojė nėpėrmjet mekanizmave diplomatikė, pėr arsyen e thjeshtė se ėshtė shumė e rėndėsishme qė politika tė pėrfillė institucionet diplomatikė qė ka hedhur nė terrenin ndėrkombėtar, pėr marrjen e mendimit. Po ashtu, ėshtė po kaq e rėndėsishme qė politika e jashtme tė realizohet nė mėnyrė tė atillė qė tė vėrė nė levizje mekanizmat ndėrkombėtarė, nė tė cilat bėnė pjesė. Nėse politika bėn ēfarė realizohet drejtpėrsėdrejti, politika e jashtme realizohet vetėm pėrmes mekanizamave diplomatikė. Kur politika zyrtare neglizhon, injoron ose shmang mekanizmin diplomatik, ajo rrezikon tė ngelet retorikė, pra deklaratė politike, qė nė asnjė rast nuk pėrkon me pėrputhjen e interesave tona kombėtare me ato tė faktorit ndėrkombėtar, dhe nė asnjė rast nuk krijon mekanizmat qė do ta zbatojnė kėtė politikė. Kjo sėmundje filloi qė nga viti 1945. Nė atė kohė struktura politike vendimmarrėse hidhej direkt nė terrenin ndarėkombėtar, pa pėrfillur Ministrinė e Punėve tė Jashtme, ambasadat, pėrfaqėsitė dhe institucionet tona diplomatike. Kjo sėmundje mjerisht ėshtė pėrsėritur nė njė mėnyrė apo nė njė tjetėr, nė historinė e Shqipėrisė. Kėshtu qė, diplomacia ka dalė jashtė loje, ajo ėshtė gjendur gjithashtu pėrballė deklaratave politike tė ēuditshme, ėshtė detyruar, herė pas here, qė “dy edhe dy bėjnė tre, bėjnė pesė, por asnjėherė nuk bėjnė katėr”. Kjo e ka vėnė diplomacinė shqiptare si brenda, por edhe jashtė nė situata ngadonjėherė tragji-komike, dhe shumė rrallė nė situatė serioze. Kjo ka qenė tipike nga viti 1945 deri nė vitin 1960. Pas kėsaj perudhe diplomacia shqiptare e luftės sė ftohtė arriti disa refleksione tė rėndėsishme. Pėrvoja e hidhur nė marrėdhėniet me Jugosllavinė, tensionet me Greqinė nė vitet 1950-1955, vėshtirėsitė pėr tė hyrė nė Organizatėn e Kombeve tė Bashkuara dhe sfidat, nė tė cilat u ballafaqua me Moskėn dhe demokracitė sicialiste, ishin njė laborator i vėrtetė qė diplomacia shqiptare, tė shkonte nė vetėreflektim shumė tė rėndėsishėm. Nė fazėn e dytė tė luftės sė ftohtė vihet re njė rritje e profesionalizmit tė diplomacisė shqiptare, njė rritje tė ekspertizės, ku konsiderimi i mekanizmave diplomatikė ngrihet. Kjo konstatohet nė periudhėn e dytė tė luftės sė ftohtė dhe aq mė shumė nė periudhėn e tretė tė kėsaj lufte. Politika e jashtme bėhet mė efiēente, mė efektive, mė dobiprurėse dhe mė pragmatike. Ndonėse Shqipėria ishte pėrfshirė nė blloqe tė luftės sė ftohtė, nė ndarje tė mėdha globale dhe nuk mund tė dilte jashtė tyre, pėrsėri politika e saj e jashtme nisi tė bėhej mė efektive, filloi t“i sillte vendit mė shumė zhvillim ekonomik, mė shumė investime, mė shumė kreditime, e hapi gjeografinė e bashkėpunimit me botėn, e konsideroi diplomacinė ekonomike, krijoi hapėsira bashkėpunimi kulturor, e u pėrpoq tė bėnte disa balancime dhe korrigjime nė marrėdhėniet me Perėndimin, sidomos nė marrėdhėniet me Francėn, Italinė, Austrinė, Suedinė, Danimarkėn, Gjermaninė e tė tjerė. Periudha e fundit, pra ajo pas rėnies sė Murit tė Berlinit pas viteve 1989, tregon se diplomacia shqiptare ėshtė nė kėrkim tė vetevetes, dėshiron tė krijojė profilin e saj. Krijimi i indentitetit nė fushėn e diplomacisė ėshtė shumė i vėshtirė, sepse ke tė bėsh me identitete shumė mė tė forta nė historinė e diplomacisė botėrore, qė kanė pasur doktrina, shkolla, korrente, kanė krijuar sisteme marrėdhėniesh ndėrkombėtare. Ne jemi njė vend i vogėl dhe modest, por, sidoqoftė, profili ynė nė diplomaci do tė jetė shfaqje ndėrkombėtare e identitetit tonė, shpalosja e kėtij identiteti nė marrėdhėnie me tė tjerėt. Ne duhet tė synojmė qė me diplomacinė tonė tė krijojmė njė profil qė t“i qėndrojė diversitetit tė kulturave dhe diplomocive tė tjera nė interes tė Shqipėrisė dhe shqiptarėve. Ky interes duhet tė jetė i pranueshėm dhe i respektueshėm nga tė tjerėt, ēka nėnkupton qė interesi ynė kombėtar nuk duhet tė jetė kundėr interesave tė tė tjerėve, dhe as nuk duhet tė synojė tė shkatėrrojė e cėnojė kėto interesa. Gjithēka do tė varet gjithmonė nga mėnyra se si ne do tė ndėrtojmė ekuilibret e marrėdhėnieve tona me fqinjėt, balancimet qė do tė kemi midis partnerėve tanė, evropianė dhe amerikanė. Interesin e veēantė duhet t“ua kushtojmė fuqive tė mėdha, me tė cilėt kemi pėrvojė bashkėpunimi siē ėshtė Rusia, Kina dhe tė tjerė, pjesėmarrjes aktive nė organizatat ndėrkombėtare OSBE, OKB, Kėshilli i Evropės, nxitjes mė tė fuqishme tė integrimeve nė Bashkimin Evropian dhe NATO. Kėto janė tė gjithė elementėt mė tė rėndėsishėm qė ne duhet t“i bėjmė pėrmes prodhimit tė profilit dhe identitetit tė diplomacisė shqiptare. Shqiptarėt nuk kanė nevojė tė kenė njė diplomaci jesmenėsh, servile, qė ėshtė provuar nė historinė tonė si kontraproduktive, nuk i ka sjallė gjė as Shqipėrisė e as shqiptarėve. Asnjė fuqi btėrore dhe moderne, asnjė shtet demokratik, aq mė shumė partnerėt tanė evropianoperėndimorė e SHBA, nuk e dėshirojnė servilizmin nė marrėdhėniet ndėrkombėtare, pasi ai nuk ėshtė kontribut, nuk pėrkon me vetė parimet e diplomacive qė ata kanė ndėrtuar nė shekuj.

Pėrveē angazhimit dhe kontributit tuaj nė Drejtorinė e Analizė-Prognozės jeni edhe President i Akademisė Diplomatike Shqiptare, njė eksperiencė e re pėr vendin tonė. Ē“pėrfaqėson ky institucion dhe kush janė projektet e ardhmėrisė sė tij?
Ka qenė njė ėndėrr e vjetėr e tė gjithė diplomatėve shqiptarė pėr tė pasur institucionin e tyre akademik, ku ata do tė kontribuonin pėr tė hedhur mendimet mbi bazėn e profesionalizmit dhe ekspertizės. Pra, pėr tė kontribuar nė mėnyrė virtuale nė ndėrtimin e politikės sė jashtme dhe tė diplomacisė. Nė grupin qė krijuam akademinė ishin edhe Kujtim Hysenaj, Maxhun Peka, Besnik Konēi, Sokrat Plaka, njė grup diplomatėsh qė kishin punuar nė kėtė fushė nga viti 1955 dhe ishin sintezė e disa brezash diplomatėsh tė moshave, eksperiencės, shkollave tė ndryshme diplomatike, ēka do tė thotė se akademia qė nė fillim u krijua duke u mbėshtetur nė mendimin e rėndėsishėm tė studimit, respektimit dhe bashkėpunimit tė tė gjithė diplomatėve, pavarėsisht nga koha dhe sistemi nė tė cilin ata punuan. Tre janė fushat, nė tė cilat ėshtė pėrqėndruar puna e akademisė: fusha e studimeve, shumė e rėndėsishme dhe ne do tė vazhdojmė tė thellohemi nė disa projekte studimore, fusha e botimeve, ku ne botojmė nė dy gjuhė revistėn “Diplomacia”, kemi botuar dy vėllime tė historisė sė diplomacisė shqiptare, librin e Sokrat Plakės “Mbi tė drejtėn e deteve”, kemi nė plan mbėshtetjen edhe tė projekteve tė tjera nė kėtė fushė. Ideja jonė ėshtė qė pas dhjetė vjetėsh tė kemi bibliotekėn e plotė tė studimeve diplomatike shqiptare. Fusha e tyre ėshtė ajo qė ka tė bėjė me projektet e veēanta qė synojnė tė tregojnė trajnimin dhe kualifikimin e diplomatėve tanė. Kjo ėshtė njė fushė interesante dhe e domosdoshme pėr diplomacinė tonė, duke pasur parasysh se nė diplomacinė e rendit tė ri botėror kanė hyrė edhe disa fusha, nė tė cilat ne kemi pak pėrvojė si diplomacia publike, ekonomike, e vendeve nė tranzicion, diplomacia ushtarake. Akademia jonė ėshtė bashkėpjesėmarrėse nė kualifikimin e ushtarakėve tė lartė, kualifikimin a atasheve ushtarakė, tė gazetarėve qė merren me ēėshtjet ndėrkombėtare. Aktualisht, jemi pėrfshirė nė projektin e pėrmirėsimit tė imazhit ndėrkombėtar tė Shqipėrisė, qė ėshtė njė projekt ambicioz dhe afatgjatė i akademisė. Muajin e kaluar Akademia Diplomatike Shqiptare u pranua me duartrokitje si anėtare e 55-tė e Forumit Ndėrkombėtar Akademik Botėror. Atualisht jemi nė proces pėr t“i formalizuar marrėdhėniet me Akademinė e Paqes nė Nju Jork, me Universitetin e Oksfordit e Hauardit. Kemi bashkėpunim me Universitetin e Ēikagos, me Akademinė e Londrės, Moskės, Pekinit, Tokios. Do tė formalizojmė marrėdhėniet me Akademinė Diplomatike tė Rumanisė, Kroacisė. Jemi nė negociata pėr vendosjen e marrėdhėnieve me Akademinė Diplomatike tė Beogradit dhe kėto ditė do tė shkojmė tė marrim pjesė nė pėrurimin e Akademisė Diplomatike tė Malit tė Zi. Ka njė spektėr shumė tė gjerė bashkėpunimi akademik dhe kjo nuk ėshtė e rėndėsishme, pasi njė nga fushat ku ne jemi mangut ėshtė ajo qė quhet studimi i zonave diplomatike dhe diplomacisė globale. Kjo ėshtė arsyeja qė ne do t“i kushtojmė rėndėsi bashkėpunimit me tė gjitha institucionet globale akademike tė diplomacisė. Akademia do tė pėrpiqet tė kontribuojė edhe nė fushat ku ne nuk kemi dhėnė mjerisht kontribut siē ėshtė kualifikimi i gazetarėve tė marrėdhėnieve ndėrkombėtare dhe komunitetit tė biznesit. Nė diplomacinė moderne ka protagionistė shumė tė rėndėsishėm. Ajo nuk ėshtė thjesht nė duart e Ministrisė sė Punėve tė Jashtme, e as tė trupit diplomatik. Gazetarėt janė diplomatė shumė tė rėndėsishėm, janė partnerėt tanė shumė tė fuqishėm. Ata ndikojnė nė marrėdhėniet ndėrkombėtare midis popujve, midis kulturave, jana ambasadorė universalė. Gazetarėt e tė gjithė botės janė ndoshta komuniteti mė i lidhur dhe komunikojnė me njė gjuhė universale midis tyre. Janė avokatėt e mendimit, fjalės dhe tė shprehjes sė lirė. Gazetarėt janė aleatėt tanė mė tė fuqishėm pėr pėrmirėsimin e imazhit ndėrkombėtar tė Shqipėrisė, pėr promovimin e vlerave tė popullit shqiptar, kulturės shqiptare, tė vullnetit politik tė tyre dhe pėr tė shmangur shumė nga figurat e deformuara nė marrėdhėniet ndėrkombėtare lidhur me Shqipėrinė dhe shqiptarėt. Duhet tė kontribuojmė lidhur me kualifikimin e komunistetit tė biznesit, pasi biznesmenėt janė avokatė e bashkėpunimit ekonomik midis vendeve. Mjerisht, firmat tona janė tė reja dhe nuk kanė pėrvojė nė komunikimin e tyre ndėrkombėtar. Sa mė shumė qė ata rriten dhe fuqizohen, aq mė shumė ato kanė nevojė qė tė krijojnė sektorėt e marrėdhėnieve ndėrkombėtare, tė komunikimit ndėrkombėtar, tė zhvillojnė profesionalizmin diplomatik, praktikat teknike tė komunikimit, qė do tė thotė qė diplomacia e biznesit dhe ajo komerciale janė shumė tė rėndėsishėm, po aq sa edhe diplomacia zyrtare. Nė fund tė fundit, Ministria e Jashtme firmos vetėm njė marrėveshje tė tregtisė sė lirė, ndėrsa janė biznesmenėt ata qė implementojnė bashkėpunimin ekonomik dhe prandaj kanė nevojė pėr kualifikim.

 
© 2003 Gazeta Panorama