Moisiu: Pse calon ligji i pronave
Presidenti i Republikes paralajmeron mosdekretimin e ligjit per kthimin e
kompensimin e pronave, duke nenvizuar se ka kerkuar konsensus sa me te gjere
per miratimin e tij: "Do te perdor kompetencat e mia kushtetuese per te
siguruar ecjen ne rrjedhen e duhur te vendit"
Elton METAJ
Presidenti i Republikes, Alfred Moisiu, paraqiti pakenaqesite e tij mbi ligjin
per kthimin dhe kompensimin e pronave, duke paralajmeruar mosdekretimin e tij.
Gjate nje takimi dje me drejtues te shoqatave jofitimprurese, Kreu i Shtetit,
ne menyre jo te drejtperdrejt, ka bere te ditur se Kuvendit do t'i duhet te
rishikoje disa nga pikat e ligjit te miratuar me 8 qershor vetem nga
mazhoranca dhe pa pranine e opozites.
Sipas njoftimit te zyres se shtypit prane Presidentit, Moisiu eshte shprehur
ne takim se "ne tryezen e dhjetorit 2002 me partite politike dhe ne
vazhdimesi ka bere thirrje per konsensus sa me te gjere te mundshem per
miratimin e ketij ligji (per kthimin dhe kompensimin e pronave), i cili eshte
nder me te rendesishmit ne keta 14 vjet te parlamentarizmit shqiptar". Me
pas, duke folur per ecurine e reformave, ku nje nga me te rendesishmet eshte
ajo e prones, Presidenti ka thene, se do te perdorte "kompetencat
kushtetuese per te siguruar ecjen ne rrjedhen e duhur te vendit, qe deshiron
te integrohet ne BE dhe NATO".
Pikerisht mosarritja e konsensusit dhe pakenaqesite e shprehura nga opozita
dhe OSBE per ndryshimet qe iu bene projektit, pritet te jene edhe arsyet
kryesore te nje mosdekretimi te mundshem te ligjit te miratuar nga deputetet.
Konsensusi per ligjin e kthimit e kompensimit te pronave startoi ne vitin
2002, kur ne nje tryeze te 12 partive politike, te thirrur nga Presidenti dhe
ku ishte i pranishem edhe ambasadori Liponen, u miratua nje deklarate parimesh
per reformen, te firmosur nga te gjitha partite. Pikerisht ne kete pike duket
se buron edhe pakenaqesia e Moisiut per menyren sesi u arrit deri te
projektligji. Zyra e OSBE-se ne Tirane, e drejtuar nga finlandezi Liponen,
ngriti nje komision te saj te brendshem dhe ne bashkepunim me dy partite e
medha miratoi nje projektligj, qe tashme eshte votuar ne Kuvend. Per kete
projekt, OSBE pretendoi se kishte konsensus, por ne Kuvend opozita e bojkotoi
dhe deklaroi se nuk e njeh ligjin. Ne te njejten kohe, OSBE propozoi qe
kryetari i Komisionit te Kthimit te Pronave te jete i caktuar nga Presidenti,
por deputetet e ndryshuan kete pike, duke ia dhene te drejten qeverise. Pike
qe prishi edhe konsensusin politik dhe qe duket se rrezikon seriozisht
dekretimin e ligjit te pronave nga Presidenti Moisiu.
Cfare kerkoi Presidenti
Nje dite perpara fillimit te shqyrtimit ne Kuvend te projektligjit per kthimin
dhe kompensimin e pronave, Presidenti i Republikes u beri thirrje partive te
arrijne maksimumin e konsensusit politik gjate miratimit te dokumentit. Deri
atehere, pra me 26 maj, projekti kishte miratimin e socialisteve dhe
kundershtimin e prere te republikaneve. Demokratet dukeshin ende ne dileme,
ndersa Kreu i Shtetit u shpreh qarte se priste nje konsensus sa me te gjere.
Gjate nje pershendetjeje perpara Asamblese se Komunave, Presidenti Moisiu e
cilesoi ligjin per kthimin dhe kompensimin e pronave, si me te rendesishmin.
"Megjithese me vonese, ligji eshte ne rendin e dites ne Kuvend dhe pres
qe ai te miratohet mbi bazen e nje konsensusi sa me te gjere te mundshem, duke
kaluar permes nje procesi transparent e gjitheperfshires, si dhe duke iu
permbajtur kerkesave te Kushtetutes", tha Kreu i Shtetit.
Kerkesat e Moisiut
1 - Konsensus sa me te gjere
2 - Proces transparent miratimi
3 - Zbatim i Kushtetutes
"Do te perdor kompetencat e mia kushtetuese per te siguruar ecjen ne
rrjedhen e duhur te vendit, qe deshiron te integrohet ne BE dhe NATO"
Pakenaqesite e OSBE:
1 - Fryma e konsensusit u prish ne oret e fundit te shqyrtimit te
projektligjit
2 - Nenet e fundit u miratuan me nxitim, pa debat te plote e te hapur
3 - Ndryshimet ne debatet plenare u paraqiten me vonese dhe te pashpjeguara
4 - Kompetencat e gjera te Komitetit per Kthimin Pronave rrisin mundesine per
abuzime dhe konflikte te reja pronesie
5 - Neni qe kufizon kthimin dhe kompensimin e tokes bujqesore ne 60 hektare u
paraqit per t'u votuar ne fund te seances plenare
6 - Disa nga parimet kryesore per te cilat ishte rene dakord gjate procesit te
shqyrtimit ne komisionet parlamentare, nuk jane respektuar dhe kjo mund te
vere ne rrezik besimin te zbatimi i ligjit
7 - Procedura e ndjekur per shqyrtimin dhe ndryshimin e projektligjit gjate
oreve te fundit te debatit, duhet te ishte bere me transparente dhe
konsensuale
--------------------------------------------------------------------------------
Pronat, kredi pėr tė prekurit nga ligji
Ligji i kompensimit tė pronave, kredi tė lehta dhe
qira nga shteti pėr 3 mijė e 500 familjet e patrajtuara
|
Autori i Lajmit: Ina Koxha
Rreth 3 mijė e 500 familje, qė banojnė nė pronat e ish-pronarėve,
presin qė shteti tė zgjidhė problemin e strehimit tė tyre. Ligjit
i ri pėr Kthimin dhe Kompensimin e Pronave, ka parashikuar njė
afat trevjeēar pėr trajtimin e tyre.
Nė qoftė se shteti nuk do tė arrijė ti trajtojė me ndėrtim
apo me kredi brenda kėtij afati, shteti do ti trajtojė kėto
familje nė bazė edhe tė gjendjes sė tyre ekonomike, qoftė me
banesa sociale me qira. Njė pjesė do tė subvencionohen nga shteti,
qoftė me banesa tė cilat do tu shiten atyre me kredi tė lehtėsuara.
Nė total janė 5 mijė 500 familje qė jetojnė nė banesa ish-pronė
private, tė cilat u janė kthyer ish-pronarėve, por vetėm 2 mijė
familje tė kėtij kontigjenti janė trajtuar deri tani nga shteti. Nė
njė intervistė dhėnė gazetės Ballkan, Drejtoresha e
strehimit nė Ministrinė e rregullimit tė Territorit dhe turizmit,
shpjegon tė gjitha rrugėt e mundshme tė zgjidhjes sė problemit pėr
strehimin, e kėtij kontigjenti tė pastrehėsh.
Zonja Andoni, sa rezulton numri i tė pastrehėve qė banojnė nė
ish-pronat private?
Nga 5 mijė e 500 familjet e qė banojnė nė banesa ish-prona private,
numri i mbetur i familjeve tė patrajtuara ėshtė 3 mijė e 500. Kjo
shifėr bazohet nė tė dhėnat e vitit 1996, qė janė rinovuar mė
tej nė vitin 1998 dhe qė nuk njohin rritjen e numrit tė frymėve,
shtesave qė mund tė kenė ndodhur mė pas. Kėta tė fundit
trajtohen si gjithė familjet e tjera qė janė nė kushte tė vėshtira
(qė banojnė nė sipėrfaqe tė vogla banimi, nė apartamente tė
vogla etj).
Ēfarė ėshtė parashikuar apo do tė bėhet pėr zgjidhjen e
problemit tė strehimit tė tyre?
Ligji pėr kthimin dhe kompensimin e pronave, parashikon njė afat
trevjeēar pėr trajtimin e kėtyre familjeve. Nė qoftė se shteti
nuk arrin ti trajtojė ato me ndėrtim apo me kredi brenda kėsaj
periudhe, ato do tė trajtohen pastaj duke i subvencionuar njė pjesė
tė qerasė (nga shteti). Kjo mėnyrė trajtimi pėrputhet edhe me
parashikimet e ligjit pėr programet sociale tė strehimit tė banorėve
tė zonave urbane, ku ne parashikojmė trajtimin e kėtyre familjeve,
nė bazė tė aftėsisė sė tyre financiare, pra ēfarė janė nė
gjendje ato tė pėrballojnė. Pėr kėtė do tė ketė njė lloj
grupimi nė bazė tė gjendjes ekonomike. Familjet qė do tė
konsiderohen si tė grupimit me tė ardhura mė tė ulėta, do tė
trajtohen me banesa sociale me qera, ku shteti subvencionon njė pjesė
tė qerasė. Pėr grupimin tjetėr, pra familjet me tė ardhura mė tė
larta qė mund tė pėrballojnė blerjen e njė banese, ėshtė
prashikuar ndėrtimi i banesave me njė kosto tė ulėt, qoftė tė
sipėrfaqes dhe normativave tė banimit, ashtu edhe nga mėnyrat e
zgjidhjes. Kėto banesa do tu shiten mė pas kėtyre familjeve me
kredi tė lehtėsuara. Edhe nė rastin kur brenda tre vjetėve shteti
nuk do tė arrijė tė sigurojė strehimin pėr tė gjitha kėto
familje, parashikohen kėto mėnyra zgjidhjeve, qoftė me qera, qoftė
me shitje banese pra nė pronėsi me kredi tė lehtėsuara. Ne nė
projektligjin e strehimit kemi parashikuar njė pikė, ku objektet tė
cilat do ti nėnshtrohen privatizimit, do tė kalojnė nė pronėsi
bashkive dhe pastaj ky organ do tė vendosė nėse do ti kthejė
ato nė banesa sociale me qera.
Sa ėshtė parashikuar fondi pėr tė pėrballuar trajtimin e kėtij
kontigjenti tė pastrehėsh?
Nė qoftė se do tė bėhej njė llogaritje shumė e pėrafėrt, se sa
fonde do tė duheshin pėr tė trajtuar kėto familje, do tė
rezultonte rreth 600 milion lekė tė reja, duke marrė parasysh qė
shumica e tyre janė nė qytetet e mėdha: Tiranė, Durrės, Shkodėr,
Korēė, Gjirokastėr, Vlorė, ku edhe vlerat e tregut janė tė larta.
Nė kėtė vlerė financiare merret pėr bazė ndėrtimi i banesave
nga shteti me kosto tė kontrolluar. Pra me nxjerrjen e kėsaj fature
prej 600 milion lekėsh janė marrė parasysh jo vlerat e tregut tė
banesave, por vlerat e banesave qė ndėrtohen nga shteti.
Sa do tė sigurohen kėto kredi?
Kuptohet qė pėr kredinė do tė ketė marrveshje me institucione
private financiare, por qė nuk pėrjashtohet edhe mundėsia e
vazhdimit tė kreditimit nga enti i banesave apo edhe nga ndonjė
institucion tjetėr financiar shtetėror qė mund tė krijohet mė vonė.
Disa nga programet qė parashikon ligji:
1. Ndėrtimi i banesave sociale nga organet e qeverisjes vendore, ose
sektori privat jo-fitim prurės dhe dhėnia e tyre me qera tė
kontrolluar pėr familjet qė kanė nevojė pėr strehim
2. Blerja e banesave nga tregu, aty ku tregu ėshtė i favorshėm dhe
dhėnia e tyre me qera tė kontrolluar nga Organet e Qeverisė Vendore
3. Pėrdorimi i tregut tė lirė tė banesave me qera, nėpėrmjet
perdorimit tė certifikates sė strehimit, e cila mbulon njje pjese tė
qerasė
4. Ndėrtimi i banesave me kosto tė ulėt dhe shitja e tyre me kredi
tė lehtėsuara nga shteti
5. Paisja e tokės me infrastrukturė tė gatshme pėr ndėrtim
banesash dhe shitja e tyre sė bashku me lejen e ndėrtimit
Institucionet shtetėrore nė tokat e ish-pronarėve
Pushteti vendor vendos fatin e tyre
Njė debat i vazhdueshėm ka eqnė edhe fati i institucineve
shtetėrore tė cilave u ka dalė pronari i truallit. Rreth njė vit e
gjysmė mė parė, Muzeu i shkencave, i vetmi nė vend, u cėnua pikėrisht
nga ky fakt, ku pronarėt e ligjshėm tė tokės kėrkonin prishjen
objektit me qėllim ndėrtimin e njė kompleksi banimi. Sipas Doris
Andonit, kėto objekte do tė kalojnė nė pronėsi tė organeve
pushtetit vendor dhe pastaj janė vetė organet e pushteti vendor qė
vendosin se ēfarė do tė bėjnė me to, nėse do tė ruajnė ato
funksione qė kanė apo do ti adoptojnė.
|