Par Olivera Vojnovska

Le Parlement de Macédoine

Le 10 janvier, le président du Parlement macédonien, Trajko Veljanoski, a annoncé officiellement la date des élections présidentielles et municipales, fixée au 22 mars 2009.

Pour la première fois, les candidats devront fournir des déclarations assurant qu’ils n’ont pas collaboré avec les anciens services secrets. Ces déclarations seront vérifiées par une commission d’observation. Les dirigeants des quatre principaux partis - dans le bloc macédonien, le VMRO-DPMNE et le SDSM, dans le bloc albanais, le BDI et le PDSh - se sont mis d’accord pour que la commission soit formée avant les élections.

Même si les partis ont déjà lancé depuis longtemps leur machine de propagande, notamment le VMRO-DPMNE, actuellement au pouvoir, la campagne électorale n’est censée débuter officiellement que le 1er mars. D’une durée de vingt jours, elle laissera place le 20 mars à minuit à un silence électoral de deux jours. Les séances parlementaires se poursuivront jusqu’à la mi-février, mais aucune séance pleinière n’est fixée pendant la période des élections.

Le Parlement a adopté un changement constitutionnel : désormais, au second tour des élections, le président pourra être élu avec 40% des suffrages exprimés au lieu de 50% auparavant. Les quatre pincipaux partis politiques s’étaient préalablement mis d’accord pour adopter ce 31ème amendement constitutionnel, qui a été voté par 86 députés issus de tous les groupes parlementaires, sans aucun vote nul ou contre l’amendement.

C’est seulement après cette décision que Trajko Veljanoski, le chef du Parlement, a fixé la date des élections au 22 mars. Avant les fêtes de Noël, il avait déjà déclaré au cours d’une rencontre informelle avec des journalistes qu’il avait l’intention de convoquer les élections dans la seconde moitié du mois de mars.

La décision finale correspond à une volonté d’organiser les élections assez tôt, pour permettre aux institutions de reprendre leur fonctionnement normal - troublé en période électorale - dès que possible. Cette date avait également été suggérée par des diplomates européens lors d’entretiens informels : Bruxelles pourra ainsi avoir un rapport préliminaire sur le processus électoral lors de la réunion non-officielle de l’Union Européenne consacré aux Balkans, prévue sept jours après la fin des élections macédoniennes. Les dirigeants des partis politiques étaient aussi satisfaits de ces dates, autant ceux de la majorité que ceux de l’opposition. Durant une réunion entre partis, ils ont insisté sur le fait que, quelle que soit la date du scrutin, c’est le bon déroulement des élections qui importe.

Lors de la séance parlementaire pour l’adoption du 31ème amendement constitutionnel, la chef du groupe parlementaire social-démocrate (SDSM), Cvetanka Ivanova, a invité les partis politiques à faire preuve de responsabilité et de conscience politique. « La Constitution et les lois ne garantissent pas un processus électoral juste. Ce sont les acteurs des élections, surtout la majorité et les institutions, qui doivent créer une ambiance démocratique », a déclaré Cvetanka Ivanova. Elle a ajouté qu’une claire volonté politique était indispensable pour que des élections justes et légitimes se déroulent comme il convient à un pays démocratique.

Trajko Veljanoski s’est entretenu avec le président de la Commission nationale des Elections, Aleksandar Novakovski, à propos des préparatifs du scrutin.

Le cabinet du président du Parlement a annoncé que Trajko Veljanoski avait rappelé « le devoir de toutes les institutions de faire tout le nécessaire pour que les prochaines élections se déroulent en accord avec les normes européennes. En tant qu’État, nous avons les capacités requises pour accomplir cette mission ».

Le président de la Commission nationale des Élections, Aleksandar Novakovski, a souligné la bonne coopération avec le Parlement. Il est convaincu que la Commission remplira toutes ses obligations constitutionelles et légales.

Par Goran Adamovski

Le retour en Macédoine de « frère Ljube », acquitté par le TPI

Deux jours seulement après l’annonce de la candidature de Ljube Boškoski aux élections présidentielles macédoniennes, le Tribunal de Pula, en Croatie, a annoncé que la première audience du procès de « Raštanski Lozja » aurait lieu le 3 février.

Le ministère de la Justice de Macédoine attend toujours que les autorités croates lui remettent le dossier. L’ancien ministre de l’Intérieur, qui a annoncé sa présence aux audiences à Pula, n’a pas fait de déclaration.

Aucun changement donc : le procès s’ouvrira début février et les audiences se poursuivront courant mars. « La candidature de l’accusé aux élections présidentielles macédoniennes ne nous concerne pas », a annoncé Damir Krpan, le juge du tribunal de Pula chargé du dossier contre Ljube Boškovski.

Le tribunal de Pula a informé, qu’à défaut d’une demande formelle de placement en détention, l’ancien ministre comparaîtra libre lors des audiences de février.

Les responsables du tribunal de Pula ne veulent pas se prononcer sur le déroulement du procès, ni sur son dénouement. De même, le déroulement de la campagne demeure imprévisible, d’autant plus que ses dates coïncident avec celles du procès.

Selon certains pronostics, le verdict pourrait être prononcé en mars si le procès se déroule sans interruptions.

Le tribunal de Pula a convoqué deux ministres de la Justice, ainsi que l’accusé, Ljube Boškovski, et 28 témoins (dont Aleksandar Cvetkov, Goran Stojkov, Boban Utkovski, Mitko Kikerov). Ces derniers avaient été inculpés sur le même dossier : ils ont finalement été libérés après six mois de procès au tribunal de Skopje et un an de détention.

Le président du Parlement, Trajko Veljanovski, a fixé au samedi 22 mars les élections municipales et présidentielles. L’ancien ministre a quant à lui annoncé sa candidature lors d’un meeting à Bitola. Il s’est dit convaincu d’avoir le soutien du peuple macédonien, mais n’a pas précisé s’il se présenterait en candidat indépendant ou en tant que représentant du VMRO-DPMNE.

Bien qu’il soit en procès, sa candidature est recevable, a déclaré Zoran Tanevski, le porte-parole de la Commission électorale nationale. En effet, la loi stipule que seules les personnes reconnues coupables d’un délit puni de plus de six mois de prison sont frappées par l’interdiction de se présenter aux élections présidentielles.

Ljube Boškovski a été libéré par le Tribunal de la Haye sur le dossier Ljuboten le 9 juillet 2008, mais le Procureur a fait appel et le jugement n’est pas encore définitif.

Le Procureur a démontré qu’en mars 2002, six Pakistanais et un Indien ont été tués à Raštanski Lozja (une banlieue de Skopje) dans le but de montrer la participation active de la Macédoine à la lutte contre le terrorisme. Il y a quelques années, la Macédoine a transféré le dossier à la Croatie, mais elle veut le reprendre aujourd’hui. Le ministère de la Justice macédonien attend toujours une réponse de Zagreb. Il affirme que le dossier a été transféré illégalement.

Georgi Ivanov

Le Premier ministre de Macédoine, Nikola Gruevski, a choisi Georgi Ivanov, un professeur de science politique de l’université de Skopje, pour défendre les couleur du VMRO-DPMNE aux élections présidentielles du 22 mars prochain.

Georgi Ivanov est un nouveau venu sur la scène politique mais il a le soutien de nombreux cadres du VMRO et il a obtenu la majorité des votes des représentants du parti réunis en convention dans la nuit du dimanche 25 janvier.

Il a obtenu les voix de 1.016 délégués contre 91 pour Todor Petrov. « Unis, nous sommes plus fort », a souligné Georgi Ivanov aux représentants du parti. « La Macédoine peut être fier de son héritage, mais il doit être utilisé pour construire le future ».

D’après les sondages, les intentions de vote sont deux fois plus importantes en faveur du VMRO que de l’opposition, et les experts assurent que le candidat du parti au pouvoir a de grandes chances de devenir le prochain chef de l’Etat macédonien.

Le principal parti d’opposition du pays, l’Alliance social-démocrate de Macédoine (SDSM), doit maintenant désigner son candidat. Leur proposition de soutenir un candidat sans étiquette, en collaboration avec le VMRO, a été rejeté par le gouvernement actuel.

Par Svetlana Unkovska

Imer Selmani

« Comme nous l’a prouvé Obama, je crois aussi qu’en Macédoine les citoyens peuvent voter pour un candidat d’une minorité ethnique », a déclaré Imer Selmani en déposant sa candidature. Il se considère comme le dépositaire d’une nouvelle option politique, non seulement pour les Macédoniens, mais aussi pour les Albanais et les autres communautés ethniques du pays dont il espère obtenir un nombre significatif de voix. Âgé de 41 ans, Imer Selmani est le plus jeune des sept candidats en lice.

Le slogan de sa campagne : « Tout faire pour une vraie victoire, travailler avec moralité et confiance ». Son programme donne priorité à l’amélioration des relations entre les communautés, condition nécessaire selon lui pour « l’intégration à l’Union européenne ». Le positionnement pro-occidental d’Imer Selmani ne s’arrête pas à l’Europe, puisqu’un autre de ses objectifs est une intégration rapide à l’Otan. Outre sa volonté d’accélérer le développement économique du pays, Imer Selmani centre son discours autour d’un projet de réconciliation nationale et d’une volonté affichée d’améliorer la sécurité en Macédoine.

En 1995, il commence sa carrière politique comme membre du Parti démocratique des Albanais (PDSh). En 2003, il est nommé vice-président du parti. Maire de la commune de Saraj [banlieue de Skopje] de 2000 à 2006, il était apprécié par ses administrés macédoniens mais aussi par ceux de la communauté albanaise. De 2006 à 2008, il sera ministre de la Santé du gouvernement de coalition formé avec le VMRO-DPMNE.

Personnalité la plus connue du PDSh, Imer Selmani était à l’époque proche du Premier ministre Nikola Gruevski, avec lequel il est resté en relation même si le PDSh a quitté la coalition gouvernementale qui l’unissait au VMRO-DPMNE. Après la défaite électorale d’août 2008, Imer Selmani prend la décision de quitter son parti, justifiant son geste par l’atmosphère d’autocratie régnant sur le PDSh. Il lance en septembre 2008 le parti Nouvelle démocratie (Demokracia e Re), libéral de centre droit.

Cependant, la création de Demokracia e Re a été perçue par les opposants d’Imer Selmani comme une tentative pour revenir au pouvoir. Selon ses détracteurs, Imer Selmani aurait passé un accord avec Nikola Gruevski afin d’assurer à ce dernier une alternative en cas d’échec de la coalition avec le BDI et la création de Demokracia e Re ne serait que le fruit de cet accord. Menduh Thaçi, leader politique albanais, a même accusé Demokracia e Re d’être un projet « anti-albanais » initié par le VMRO-DPMNE.

Imer Selmani n’a pas fait de commentaire sur ces provocations, et n’a jamais mentionné publiquement Menduh Thaçi. Il semble ne plus prêter tellement attention à son ancien parti, préférant concentrer ses critiques sur le parti albanais au pouvoir, le BDI.

Même s’il a été salué par Nikola Gruevski comme un bon ministre, lorsqu’il était à la Santé, il a également fait l’objet de nombreuses critiques. Ses plus grandes erreurs ont été la réforme de l’hôpital et les heures supplémentaires imposées aux médecins. Deux projets qui ont été invalidés par la Cour constitutionnelle. Une autre de ses erreurs a été de supprimer les urgences dans les villes de moins de 20.000 habitants. Et c’est au cours de son mandat que le projet de vidéo-surveillance dans les hôpitaux a été lancé même si la plupart des critiques ont visé l’actuel ministre de la Santé, Bujar Osmani.

Jeune, démocrate, c’est un homme qui se présente avec une vision et une approche nouvelles en politique, selon les analystes. Ses ambitions sont grandes, il veut disposer d’une force politique de premier ordre au sein des partis albanais. Les élections présidentielles sont un tremplin pour l’envoyer au sommet de la scène politique.

La création de Demokracia e Re a fait couler beaucoup d’encre chez les Albanais et la candidature d’Imer Selmani a réveillé les deux grands partis, le BDI et le PDSh, qui se reposaient sur leurs lauriers. BDI et PDSh craignent maintenant que Selmani n’attire tous les votes s’il est le seul Albanais à rester en lice. Un résultat qui ne servirait pas seulement sa carrière personnelle : il pourrait aussi favoriser les scores de son parti aux élections municipales.

Cette nouvelle figure politique, dont les détracteurs raillent le style hâbleur, peut-elle s’attendre à un grand succès à la tête d’un nouveau parti créé il y a à peine six mois, et dont les sections locales ne sont pas encore vraiment établies ?

Quel que soit le score qu’obtiendra Imer Selmani, ces élections constituent un véritable test pour lui. S’il n’obtient pas un score honorable aux élections municipales, son parti risque de finir comme la plupart des nouveaux partis, qui vivotent péniblement dans les tréfonds de la scène politique. Les élections présidentielles sont encore plus risquées pour lui.

Avec la candidature d’Imer Selmani, il y aura trois candidats albanais. Les voix de l’électorat albanais seront donc divisées, ce qui risque de pénaliser le président de Demokracia e Re.

Par Sinisa-Jakov Marusic

Bureau de vote à Kondovo en juin 2006 (©CdB/Laurent Geslin)

 

Selon un sondage effectué en mars par l’ONG Institut pour la démocratie, Nikola Gruevski, le Premier ministre macédonien et dirigeant du parti conservateur VMRO-DPMNE, est la personnalité politique la plus populaire du pays tandis que Gjorge Ivanov, lui aussi du VMRO-DPMNE, est le plus aimé des candidats aux élections présidentielles.

Nikola Gruevski recueille 31% d’opinions favorables. Il est suivi par le leader du BDI (Parti démocratique pour l’intégration), Ali Ahmeti, et le Président sortant Branko Crvenkovski qui sont tous deux crédités de 8,5% de bonnes opinions. Mais 25% des personnes interrogées déclarent ne pas avoir de personnalité politique préférée.

Concernant les forces politiques, c’est le VMRO-DPMNE qui est en tête avec 29,9% d’intentions de vote en faveur du parti conservateur. Les sociaux-démocrates du SDSM n’atteignent que 13,6%, le BDI, le parti albanais de la coalition gouvernementale 8,7%, tandis que le jeune parti d’Imer Selmani, Nouvelle démocratie, recueille 6,4% d’intentions de vote. Près de 20% des sondés se déclarent indécis.

Gjorge Ivanov du VMRO-DPMNE, est le candidat le mieux placé pour atteindre le second tour des élections présidentielles avec 25,4% d’intentions de vote. Il est suivi par Ljubomir Frčkoski du SDSM, avec 12,7%, lui-même talonné par Imer Selmani, qui est crédité de 12,6%. Le président de Nouvelle démocratie pourrait être le premier Albanais à atteindre le second tour.

Suivent le candidat sans étiquette, Ljube Boškoski à 7,4% et Agron Buxhaku, du BDI, à 4,8%. Deux autres candidats sont en lice : Nano Ruzin, des Libéraux démocrates (LDP) à 2,2%, et Mirushe Hoxha, du Parti démocratique des Albanais (PDSh) à 1,6%.