Elections législatives en Albanie

 24/06/2001 et 08/07/2001

Généralités

Selon  le porte-parole de la Commission Electorale Centrale(KQZ), Aldrin Dalipi, la liste finale des électeurs a enregistré 2 499 238 électeurs, a-t-il fait savoir lors d'une conférence de presse, le 13 juin.

Afin de donner aux petits partis une représentation au Parlement, la loi électorale albanaise prévoit que cent sièges sont pourvus au scrutin majoritaire et quarante à la proportionnelle. Les petites formations doivent obtenir 2,5% des suffrages pour pouvoir bénéficier de la distribution des quarante sièges.

A l'issue du premier tour de scrutin parlementaire, seul 100 députés seront connus, le second tour devant avoir lieu le 8 juillet, pour les 40 autres députés.

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Les résultats du 1er tour du 24 juin 2001

Dans une quinzaine d'endroits, des dysfonctionnements ont été signalés par des observateurs de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et la commission centrale électorale. 

Les observateurs internationaux ont jugé comme positif le déroulement des scrutins dans 88% des bureaux de votes, le jour des élections. Mais la principale difficulté constatée, c'est qu'un petit nombre de gens ont quitté les bureaux de vote, car ils n'ont pas trouvé leurs noms sur les listes.

Toutefois, la conclusion finale de la déclaration de la Mission internationale d'observateurs est que les résultats du premier tour électoral et le mode d'organisation du deuxième tour le 8 juillet prochain feraient s'approcher l'Albanie des standards démocratiques.

Selon, Ilirian Celibashi, le président la Commission électorale centrale (CEC), le taux de participation est faible, avec 60%.

La guerre des chiffres

Le coordonnateur spécial de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), qui estime que ces élections constituent "un pas important vers la consolidation de la démocratie en Albanie" et Mme Doris Pack, chef de la délégation du parlement européen en Albanie qui affirme "qu'à quelques exceptions près, la campagne s'est déroulée dans une atmosphère assez calme" ont encore une fois cautionner le pouvoir socialiste en place en annonçant aucun résultat après plus de 48 H après la fin du scrutin.

 

Sur les 100 premiers sièges à pouvoir, le Parti Socialiste remporte 31 sièges et le Parti Démocratique et ses alliés (coalition "Union pour la victoire") 20 sièges. 

Formations politiques Suffrages  Sièges au 1er tour
PS  (Nano)
Socialist Party 

41,89 %

31

BF  (Berisha)
The coalition Victory Union
PD+PLL+PBK+PBI
36,70 % 20
PDR (Pollo)
Democratic Reformatory Party
 5,18 %  
PSD
Social Democratic Party

4,30 %

 
TOTAL   51

48 sièges sont en ballottage et 1 circonscription devra revoter pour invalidation.

Résultats détaillés par circonscription

Zona nr.1 fiton Gjovalin  Bzheta, BF     65,8%      
Zona nr.2 balotazh: Lekë Çukaj,  PS; Mark  Kroqi, BF
Zona nr.3  fiton Valentin Palaj, BF,56,7%
Zona nr.4  fiton Pjetër  Arbnori, BF      55,61%
Zona nr.5 fiton Astrit  Bushati, BF     53%
Zona nr.6 fiton Ferik  Hoti, BF      56%
Zona nr.7 fiton Jozefina Topalli, BF     68,6%
Zona nr.8 balotazh;Viktor Doda PS; Mark Nikolli
Zona nr.9 fiton  Azgan Haklaj, BF
Zona nr.10 fiton Muharrem Ukperaj  BF
Zona nr.11 balotazh  Shyqyri Duraku, PS;JeminGjanaBF
Zona nr.12 fiton  Gjergj Kola, BF      54,3%
Zona nr.13 fiton  Llesh Kola, BF   
Zona nr.14 balotazh: Ndre Legisi PS; Kolin Gjoka, BF
Zona nr.15 fiton  Mehmet Allari, BF
Zona nr.16 fiton Pal Dajçi, BF          52,9%
Zona nr.17fiton Gani Hoxha, BF
Zona nr.18 do të ribëhen zgjedhjet në 5 qendra
Zona nr.19 fiton Ismail Lleshi PS
Zona nr.20  fiton Ilir Gjoni PS
Zona nr.21 fiton Sali Shehu  BF
Zona nr.22 fitonDilaver Qosja  BF
Zona nr.23 fitonShkëlqim Babasi BF
Zona nr. 24 fiton Spartak Braho PS 52,2%
Zona nr.25 do të ribëhen zgjedhjet në 5 qendra
Zona nr.26 fiton Gazmir Bizhga PS     55,3%
Zona nr.27 fiton Pëllumb Berisha BF  53,4%
Zona nr.28 balotazh: Gjergji Koja PS, 44,4%;  Hajdar Kovaçi  PD 44,9%
Zona nr. 29 balotazh :Bardhyl Agasi PS, 42,6%; Liri Dibra PD, 42%
Zona nr. 30  balotazh: Zydi Pepa PS, 29,6%; Njazi Kosovrasti PD,35,1%
Zona nr.31 fitonShaban Memia BF   55,2%
Zona nr.32  balotazh: Nezir Selimi PS; Tasim Mema PD
Zona nr.33 fiton Anastas Angjeli PS    50,08%
Zona nr.34  fiton Spartak Poçi PS     50.03%
Zona nr 35 balotazh: Zamira Çaka PS; Bamir Topi BF
Zona nr.36  balotazh: Luan Hajdaraga PS; Edi Paloka BF
Zona nr.37  fitonBesnik Mustafaj BF  51,8%
Zona nr.38 balotazh: Saimira Pino PS, 42,8%; Spartak Ngjela BF, 45%
Zona nr.39 balotazh Luan Shahollari PS, 43,7%; Vili Minarolli BF, 47%
Zona nr.40 shpallet sot
Zona nr.41  fiton Musa Ulqini PS
Zona nr.42 fiton Ermelinda Meksi PS  57,5%
Zona nr.43 fiton Monika Kryemadhi PS
Zona nr 44 balotazh: Pëllumb Vladi PS, 27,7%; Ibrahim Bruka BF,45,4%
Zona nr. 45 fiton  Hasan Hoxha PS51,2%
Zona nr. 46 balotazh: Jup Tabaku PS,44,8%;Astrit Patozi BF,42%
Zona nr.47 fiton Sali Berisha, BF    78,2%
Zona nr.48 balotazh :Mustafa Xhani PS, Hysen Argaxhiu BF
Zona nr.49 balotazh: Shpëtim Kateshi PS; Halit Shamata  BF
Zona nr.50 balotazh: Durim Hushi PS, 49%;Omer Stringa, BF 40,6%
Zona nr.51 balotazh: Taulant Dedja PS 47,5%; Kozma Tavanxhiu BF 38,5%
Zona nr.52 balotazh: Shpëtim Palloshi PS; Lublin Dilja    PD
Zona nr.53 balotazh: Agron Tato PS; Albert Shopi BF
Zona nr.54 balotazh: Elida Tepelena PS; Eduart Kile BF
Zona nr.55 fiton Namik Dokle PS 57,4%
Zona nr.56 balotazh: Ndriçim Hysa PS, 44,1%; Fahri Balliu BF, 34,3%
Zona nr.57 balotazh: Elmaz Sherifi PS. Zamir Balliu BF
Zona nr.58 balotazh:  Maksut Balla PS, 38,3%; Skënder Çota BF33,2%
Zona nr.59 balotazh: Ilir Zela PS; Bashkim Vasku BF
Zona nr.60 Asllan Haxhiu PS nuk u bëMyslym Murrizi PD
Zona nr.61 balotazhVath Koreshi PS,47,8%;Ilir Bano BF, 32,6%
Zona nr.62 balotazh: Vladimir Male PS,22,4%; Marjeta Pronjari BF, 20%
Zona nr.63 balotazh: Arta Dade PS;Agim Redhi BF
Zona nr.64 fiton Petro Koçi PS 61,7%
Zona nr. 65 fiton  Albert Çaçi PS
Zona nr.66 balotazh: Fatmir Xhindi PS, 48,5%;Ramadan Krasniqi BF,36,3%
Zona nr.67 fiton Ylli Bufi PS 51,4%
Zona nr.68 fiton Blendi Klosi PS 58,3%
Zona nr.69 balotazh: Nazmir Bilani PS, 37,5%; Hasan Halili BF, 40%
Zona nr.70 fiton Dritan Prifti PS 73,4%
Zona nr.71 fiton Kastriot Islami PS 57, 4%
Zona nr.72 fiton  Flamur Dingo PS 53,5%
Zona nr.73 fiton Mustafa Muçi PS 57,2%
Zona nr.74 balotazh: Luan Memushi PS, 38,2%; Hajredin Frateri 25,3%
Zona nr.75 fiton Erion Braçe PS 59,2%
Zona nr.76 fiton Marko Bello PS 59,4%
Zona nr.77  fiton Bashkim Fino PS 68%
Zona nr.78  fiton Ilir Meta PS 83,9%
Zona nr.79  fiton Ben Blushi PS 52,3%
Zona nr.80 balotazh: Servet Pëllumbi PS, 45,3%; Bardhyl Londo BF,33%
Zona nr.81 balotazh: Niko Faberi PS; Uran Butka, BF
Zona nr.82 balotazh; Rahmi Mehmetllari PS; Fredi Olli BF
Zona nr.83 fitues Pandeli Majko PS 56,1%
Zona nr. 84 fiton Fatmir Xhafa PS  
Zona nr.85 balotazh: Banush Gozhdari PS,37,8%; Irjat Hyka BF, 27,5%
Zona nr.86 balotazh: Maqo Lakrori PS 49%;Ridvan Bode 48%
Zona nr. 87 balotazh: Sotir Kokeri PS, 48,3%; Uran Metko, BF25,8%
Zona nr. 88 fiton  Flamur Hoxha PS 54,3%
Zona nr.89 balotazh: Makbule Çeço, PS Roland Bejko BF
Zona nr.90 balotazh: Vangjel Tavo PS, ?
Zona nr.91fiton  Fatos Nano PS       58,2%
Zona nr.92 fiton Arben Malaj PS    
Zona nr.93 fiton  Mezan Malaj PS
Zona nr. 94 balotazh: Fatbardha Shabani PS, 48,1%; Remzi Haxhiu BF,35%
Zona nr.95 balotazh: Ardian Myslimi PS 47,9%; Mexhit Haxhiu BF,33%
Zona nr.96 balotazh:Eduard Alushi PS;  Tajar Petani BF            
Zona nr. 97 balotazh: Sabit Brokaj PS, 41,9%; Luter Nurja, BF
Zona nr.98 balotazh: Theodhori Bej PS; Leonard Demi BF
Zona nr.99 balotazh: Gramoz Ruçi PS, 41,4%; Blerim Çela BF, 27,9%
Zona nr.100 balotazh Stefan Çipa PS; Andrea Mici PBDNJ

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Les résultats après le 2ème tour du 08 juillet 2001

Formations politiques Suffrages  Sièges 
PS  (Fatos Nano)
Partia Socialiste e Shqiperise

41,513 %

73
BF  (Sali Berisha)
The coalition Victory Union
36,809 % 46 
PDR (Genc Pollo)
Democratic Reformatory Party
 5.087 %  6
PSD
Partia Social Demokrate

3,645 %

 4 (allié du PS)
PBDNU
Partia Bashkimi per te Drejtate Njeriut
2.614 % 3 (allié du PS)
PASH
Partia Agrare Shqiperise
2.568 % 3 (allié du PS)
PAD (Prej Zogaj)
Partia Aleanca Demokratike
2.547 % 3 (allié du PS)
Divers Indépendants 5,217 % 2
TOTAL 100 % 140

Au final, le taux de participation s'est élevé à 54,95 % soit 1 323 900 votants, ce qui est particulièrement faible et ne représente pas une avancée notable vers une reconnaissance du processus démocratique.

La coalition "L'Union pour la Victoire", a remporté 25 sur 46 sièges dans des zones directes et 21 sièges de la liste à la proportionnelle. La coalition de l'Union pour la Victoire a été créée à la veille des élections du 24 Juin avec la participation du Parti Démocratique, du Parti Républicain, du Front National, le Mouvement de La Légalité et de l'Union Libérale-Démocrate.

Allié au Parti Démocratique dans la coalition de droite, 

Le Parti de la Légalité (PLL - monarchiste)  obtient 5 députés (leur dirigeant Eqerem Spahiu, Hetem Fejzollari, Bahri Kollçaku, Sadedin Balla et Salih Shehi) et formera un groupe parlementaire.

 Le Parti Républicain obtient aussi 5 députés (leur dirigeant Fatmir Mediu, Maksim Begeja, Aleksandër Garuli, Robert Çeku, et Neritan Alibali). 

Le Front National Front (Balli Kombetar) obtient 4 députés (leur dirigeant Abaz Ermenji, Shpëtim Rroqi, Uran Metko et Alfred Cako).

L'Union  Libérale obtient 2 députés (leur dirigeant Laço aet son député Starova).

Selon Berisha, qui conteste les résultats, ce régime fait un effort particulier pour transformer le vote majoritaire en une minorité. Il illustre ces propos avec l'exemple du district de Durres composé de 4 zones dans lesquelles l'opposition démocratique a obtenu 27000 voix mais seulement 1 siège et les socialistes avec 17000 voix, 3 sièges dans le nouveau parlement.

De son côté, la conclusion finale de la déclaration de la Mission internationale d'observateurs exprime des inquiétudes quant aux  "très sérieuses  irrégularités" même si dans l'ensemble des progrès ont été observés : "Les élections parlementaires de 2001 en Albanie ont marqué des progrès par rapports aux élections précédentes à propos de la campagne électorale, des médias et de la gestion du scrutin".

Durant une conférence de presse le Président de la Mission d'Observation de l'OSCE, Nikolai Vulchanov a précisé : "je tiens à dire que je suis déçu des événements.... des irrégularités ont été constatées dans le dépouillement et la proclamation des résultats, ce qui pourrait mettre en discussion le résultat... ".

L'appréciation définitive pour ces élections dépendra largement de l'examen des plaintes et de la correction des irrégularités et du processus de distribution des mandats proportionnels.

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Il aura fallu attendre près d'un mois et demi pour que la Commission Electorale Centrale (KQZ) approuve, le 21 août 2001,  les noms de la liste des 40 sièges à pourvoir à la proportionnelle pour le Nouveau Parlement Albanais.

Les 21 députés de la coalition "L'Union pour la Victoire" sont : Ridvan Bode, Ekrem Spahia, Fatmir Mediu, Shpetim Rroqi, Jemin Gjana, Maksim Begeja, Uran Metko, Teodor Laço, Aleksander Garuli, Alfred Çako, Bahri Kollcaku, Ethem Fezollari, Robert Çeku, Luan Myftiu, Fatos Beja, Neritan Alibali, Sadedin Balla, Ilir Bano, Arjan Starova, Sokol Olldashi, Marjeta Pronjari.

Les  6 députés du Parti Démocrate sont : Nard Ndoka, Jak Ndokaj, Qazim Tepshi, Saimir Curri, Dashamir Shehi, Ilirian Berzani.

Les 4 députés du Parti des Sociaux-Démocrates sont :  Skender Gjinushi, Paskal Milo, Gaqo Apostoli et Engjell Bejtaj.

Les 3 députés de L'Alliance Democratique sont : Arben Imami, Neritan Ceka, Preç Zogaj.

Les 3 députés du Parti Agraire sont : Lufter Xhuveli, Ndue Preka, Refet Dervina.

Les 3 députés  du Parti de la Communauté des Droits de l'Homme (PBDNJ) sont : Vasil Melo, Vangjel Dule et Arben Broja.

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Le chef du gouvernement albanais sortant, le modéré Ilir Meta, a été désigné à une large majorité Premier ministre, le 20 Août 2001, à l'issue d'une réunion du Comité général de Direction (KPD) du Parti socialiste. Sur les 118 voix exprimées, M. Meta, 32 ans, en a obtenu 84, alors que son principal adversaire, l'ex-ministre des Finances Arben Malaj, soutenu par l'homme fort du PS, Fatos Nano, en a recueilli 29. Un troisième candidat, l'ex-ministre de l'Intérieur et des Travaux publics Spartak Poçi, a obtenu 5 voix.

Les socialistes ont également décidé de s'allier avec quatre autres partis de gauche (le Parti social-démocrate, l'Alliance démocratique, le Parti agraire et le Parti des droits de l'Homme), qui disposent au total de 13 sièges.

Alors que l'Assemblée sera appelée à l'été 2002 à élire le prochain chef de l'Etat, les socialistes doivent disposer des voix de trois cinquièmes des élus (soit 80 voix) pour imposer le candidat de leur choix à la magistrature suprême.

L'opposition de M. Berisha a toutefois indiqué qu'elle boycotterait le nouveau Parlement en raison des fraudes qui auraient eu lieu lors des élections. Interrogé à l'issue de la proclamation des résultats définitifs, le 21 Août, sur la participation au parlement des députés du groupement "Union pour la Victoire", Sali Berisha a répété de nouveau que le PDA, comme les autres partis du groupement de l'Union pour la Victoire, ne reconnaît pas la légitimité du nouveau Parlement albanais.

 

Le Parti du Mouvement de la Légalité ne reconnaît pas le résultat des élections parlementaires du 24 juin.

Cette position publiée, le 10 octobre 2001, par le président du PLL, Ekrem Spahija, a été également définie dans la résolution finale du 15-ème Congrès du PLL, qui a eu lieu il y a deux jours.

Cette résolution met l'accent sur le fait que "Tous les efforts de notre parti seront concentrés sur la levée de la fausse accusation contre le roi et sur son retour et celui de la Famille royale dans leur patrie. Ce retour doit être accompagné de la restitution de leurs propriétés, tout comme cela a eu lieu dans plusieurs autres pays de la région. Une autre démarche c'est le retour du Roi Leka Ier au trône", a souligné Ekrem Spahija.

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L'OSCE regrette des occasions manquées de réformer le système électoral albanais

L'Ambassadeur Geert-Hinrich Ahrens, le Chef de la Réprésentation de l'OSCE en Albanie, a notamment déclaré, le 12 octobre 2001, lors de la présentation du rapport final  sur les élections le 24 juin 2001 parlementaires en Albanie : "Pour être franc, je suis quelque peu déçu par la réalité des élections albanaises comme reflété dans le rapport. L'Albanie aurait pu obtenir du succès..... Je déplore aussi un certain manque de coopération par certains en Albanie.... Je recommande fortement maintenant d'arrêter les querelles politiques internes incessantes.... L'Albanie a besoin d'une opposition dans le Parlement qui accomplit son rôle approprié dans une démocratie moderne. Personne ne demande à l'opposition de reconnaître explicitement des événements ou des résultats qu'ils ne veulent pas accepter et que le rapport d'ODIHR a évalué de la façon appropriée".

Tirana (17/10) : La coalition de la droite "l'Union pour la victoire" a imposé des conditions relative à l'entrée de ses 46 députés au Parlement d'Albanie.

Les dirigeants des partis de la coalition "Union pour la Victoire", le président du PD Sali Berisha, du Mouvement pour la Légalité Ekrem Spahia, celui du Parti Républicain Fatmir Madiu, et de l'Union libéral-démocrate Teodor Laço, ont demandé que le gouvernement albanais et les dirigeants socialistes expriment leur pardon pour les mandats attribués injustement aux élections du 24 juin dernier, et promettent la restitution de ces derniers.